一、制定背景
(一)制定《辦法》的意義和目的
根據(jù)我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的安排部署,為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力快速提升,市科技局制定出臺(tái)了《成都市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》通過初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)補(bǔ)貼、重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼等三類,支持企業(yè)在不同發(fā)展階段圍繞我市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展。
(二)制定《辦法》的依據(jù)和起草過程
《辦法》的制定主要依據(jù)市委《關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的決定》(成委發(fā)〔2015〕12號(hào))、市政府《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2025年)》(成府發(fā)〔2015〕11號(hào))等文件精神。
起草過程中,我們?cè)凇冻啥际袘?zhàn)略性新興產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼管理辦法》的基礎(chǔ)上,多次召開專題討論會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)代表進(jìn)行全面、細(xì)致的討論,充分吸收各方面的意見和建議,最終形成本《辦法》并于2016年7月出臺(tái)印發(fā)。
二、主要內(nèi)容及需要說明的問題
(一)關(guān)于支持對(duì)象的問題
本辦法所指企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)分為初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)三類,重點(diǎn)支持以下產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:頁(yè)巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機(jī)、新能源汽車等高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè);新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè);其它特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助。重點(diǎn)支持科技型初創(chuàng)期小微企業(yè)在蓉實(shí)施的符合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、創(chuàng)新性強(qiáng)、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的研發(fā)項(xiàng)目。
重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼。重點(diǎn)支持近三年在我市首次(或首批)開發(fā)成功,并開始形成市場(chǎng)銷售或提供市場(chǎng)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品或商業(yè)模式創(chuàng)新產(chǎn)品。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼。重點(diǎn)支持在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略價(jià)值、對(duì)保障和改善民生具有顯著作用、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重大影響,取得重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品或商業(yè)模式創(chuàng)新產(chǎn)品。
(二)關(guān)于資助金額的問題
初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助額度:對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽前六名的項(xiàng)目,一次性給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)入選“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”主體活動(dòng)路演且已獲創(chuàng)投機(jī)構(gòu)跟進(jìn)投資的項(xiàng)目,一次性給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)其它申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審符合支持條件的,一次性給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。
重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼額度:對(duì)經(jīng)評(píng)審符合支持條件的,一次性給予20萬(wàn)元資助。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)貼額度:對(duì)經(jīng)評(píng)審符合支持條件的,給予100萬(wàn)元資助。
(三)關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的問題
項(xiàng)目實(shí)行限期申報(bào)、定期評(píng)審,申報(bào)截止時(shí)間為2016年9月18日。
申報(bào)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助項(xiàng)目的單位,報(bào)送申報(bào)材料紙質(zhì)及電子版各一份。電子版材料通過登錄“成都市科技項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)” (http://kjxm.cdst.gov.cn)提交;紙質(zhì)材料須經(jīng)所在區(qū)(市)縣科技主管部門審核蓋章后,報(bào)送至市科技創(chuàng)新服務(wù)窗口。